深圳探索“高端制造業(yè)+高端服務業(yè)”新模式

　　將為服務業(yè)開放和發(fā)展提供足夠空間和靈活性

　　深圳特區(qū)報訊(記者 周元春)深圳生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展情況如何？有何優(yōu)勢條件又面臨哪些瓶頸？4月22日，市政協(xié)舉行“深聊會”，邀請部分市職能部門、專家學者、行業(yè)協(xié)會代表和政協(xié)委員，就“推動深圳生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展”展開“深聊”。

　　●生產(chǎn)性服務業(yè)成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有力助推器

　　隨著經(jīng)濟結構的不斷優(yōu)化與升級，生產(chǎn)性服務業(yè)在支撐和壯大實體經(jīng)濟方面的作用日益增強，已成為深圳提升制造業(yè)產(chǎn)品競爭力和綜合實力、促進制造業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

　　記者從會上了解到，2020-2024年深圳現(xiàn)代服務業(yè)保持穩(wěn)中有升態(tài)勢，增加值由13084.35億元增長至17492.66億元，增長達33.7%，整體發(fā)展趨勢良好。去年，深圳生產(chǎn)性服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重超70%，各細分領域發(fā)展成效顯著，成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的有力助推器。

　　當前深圳已推動完善了服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+N+X”政策體系，同時多點發(fā)力，不斷提升生產(chǎn)性服務業(yè)金融、會展、物流等細分領域發(fā)展動能。此外，我市多個重大交易平臺有序運行，電子元器件和集成電路國際交易中心、前海聯(lián)合交易中心等都為相關產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品交易創(chuàng)造了良好環(huán)境，為發(fā)展兩業(yè)融合創(chuàng)造了有利條件。

　　●不斷提升生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化、高端化水平

　　不久前，國務院發(fā)布關于《加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》的批復，深圳市等9個城市被納入試點范圍。這意味著深圳將在現(xiàn)有基礎上，繼續(xù)深入開展改革創(chuàng)新探索，促進服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制作出更大貢獻。

　　在“深聊會”上，有關職能部門、行業(yè)協(xié)會和專家學者也提出了當前深圳生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展仍存在的問題和制約發(fā)展的瓶頸。市發(fā)展改革委有關負責人介紹，下一步深圳將實施融合增效工程，加快現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展，提升工業(yè)設計、檢驗檢測、計量認證、會計審計、法律服務、管理咨詢等生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化、高端化水平，加快研發(fā)服務、工程設計、知識產(chǎn)權等科技服務業(yè)創(chuàng)新集聚發(fā)展。

　　同時，將支持深圳建設醫(yī)療器械交易平臺、流通商貿(mào)大數(shù)據(jù)平臺等，打通上中下游現(xiàn)代供應鏈平臺，形成以用戶需求為中心、組織協(xié)同、共享融合、生態(tài)智能為特征的數(shù)字供應鏈新模式新業(yè)態(tài)，打造華南地區(qū)醫(yī)療器械及零部件集散中心；持續(xù)做大做強前海聯(lián)合交易中心、電子元器件和集成電路國際交易中心、數(shù)據(jù)交易所、國際珠寶玉石綜合貿(mào)易平臺、深交所科技成果與知識產(chǎn)權交易中心五大交易平臺。

　　●吸引高端項目落地，加速向全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端攀升

　　市發(fā)展改革委相關負責人還提出，在進一步擴大開放提升服務能級方面，深圳將加強規(guī)則對接和規(guī)制協(xié)調(diào)，促進資本、人才、技術、數(shù)據(jù)等資源要素高效合理流動，為服務業(yè)開放和發(fā)展提供足夠空間和靈活性。可通過放寬電信、醫(yī)療、教育等領域準入限制，吸引更多高端服務業(yè)項目落地深圳，推動金融、科技服務等生產(chǎn)性服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合，助力深圳加速向全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端攀升。

　　在強化知識密集型生產(chǎn)性服務有效供給方面，深圳將高水平打造一批國家級和省級質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、技術標準創(chuàng)新基地、質(zhì)量標準實驗室，培育一批科創(chuàng)服務、創(chuàng)新創(chuàng)意設計、商務咨詢、現(xiàn)代物流等領域的領軍企業(yè)和龍頭企業(yè)，提升先進制造業(yè)設計、檢驗檢測、認證認可、知識產(chǎn)權等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展能級。同時，組織引導高校、科研院所、龍頭企業(yè)等單位開展國產(chǎn)工業(yè)設計軟件研發(fā)攻關和迭代升級，開展儀器設備、試劑耗材等薄弱環(huán)節(jié)聯(lián)合攻關，使國產(chǎn)軟件在使用功能和市場滲透率等方面顯著增強。

　　●深圳應率先出臺《平臺經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合條例》

　　會上，深圳大學粵港澳大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長龔曉峰提出，深圳應憑借自身在科技創(chuàng)新、金融服務、人才聚集等方面的優(yōu)勢，在“20+8”產(chǎn)業(yè)集群基礎上，打好“高端制造業(yè)+高端服務業(yè)”牌。在此過程中，要深化粵港澳大灣區(qū)協(xié)同，推動香港現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)和深圳先進制造業(yè)深度融合，這需要做好產(chǎn)需對接、產(chǎn)融對接、產(chǎn)教對接和產(chǎn)研對接，并發(fā)揮香港在涉外法律和貿(mào)易糾紛中的作用，降低深圳企業(yè)國際化經(jīng)營的風險。

　　龔曉峰還提出，要加快建設世界一流平臺企業(yè)，推動平臺經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合，率先在全國出臺《深圳市促進平臺經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合條例》?！吧钲趹摴膭钅Ｊ絼?chuàng)新，探索一批可復制的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的‘深圳模式’?！保ㄉ钲谔貐^(qū)報）